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【法治宣传】安徽出台依法防控新冠肺炎疫情18项举措

信息来源: 安徽普法网 发布时间:2020-02-27 17:13:46阅读次数: 分享到: 

 近日,安徽省委全面依法治省委员会印发《依法防控新冠肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全工作方案》,对全省依法防控新冠肺炎疫情工作,提高依法防控、依法治理能力作出部署安排,提出三个方面18项举措。每项举措均明确牵头和协同责任单位,责任单位主要负责同志为第一责任人,确保各项工作措施落地落实。


 方案强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,始终将人民群众生命安全和身体健康放在第一位,在党中央集中统一领导下,按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用,从立法、执法、司法、守法各环节发力,切实推进依法防控、科学防控、联防联控,为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供法治保障和服务。


 方案要求,各级领导干部和参与疫情防控工作人员要坚决贯彻中央及省委、省政府决策部署,带头依法履职,坚持以法治思维指导、以法治方式开展疫情防控工作。要统筹全省法治力量,加强公共卫生法治保障,为疫情防控和企业复工复产提供优质高效法治保障和服务。


 完善疫情防控相关法规制度


 一是全面梳理相关地方性立法。针对新冠肺炎疫情防控中突出问题,查漏补缺,加强关键领域、重点行业立法,织密织严法治防护网。


 二是加强疫情防控法规制度保障。加强对省人大常委会《关于依法全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》的实施监督。认真研究、准确适用相关法律法规,在医疗卫生、防疫管理、隔离观察、道口管理、交通运输、社区管理、市场管理、场所管理、生产经营、劳动保障、市容环境、物资储备、应急征用等方面,依法采取临时性应急管理措施,依法制定发布规章、决定、命令、通告等。


 三是完善野生动物保护地方性法规。全面评估《安徽省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》等法规适用情况,根据国家相关法律修订情况进一步完善我省地方性法规和政府规章,强化公共安全保障,严禁非法猎捕和非法经营野生动物,坚决革除滥食野生动物的陋习。


 四是加快推进修订动物防疫地方性法规。进一步完善《安徽省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》,健全落实防疫责任,强化动物检疫措施,加强动物疫病防控和检疫。


 五是加强配套制度建设。加强生物安全等立法调研,及时向国家提出修法建议并纳入地方立法计划。修订《安徽省食品安全条例》《安徽省爱国卫生条例》等地方性法规。进一步修改和完善疫情防控有关规定,形成完备的疫情防控制度链条,提高疫情防控法规体系可执行性、可操作性。


 加大疫情防控执法司法力度


 一是严格执行现有法律法规。严格执行传染病防治法、野生动物保护法、国境卫生检疫法、动物防疫法、突发事件应对法、突发公共卫生事件应急条例等与疫情防控相关法律法规及司法解释,编印《新冠肺炎疫情防控常用法律法规制度汇编》,依法有序开展疫情防控各项工作。


 二是依法实施疫情防控及应急处置措施。加强对疫情防控措施的合法性审查,从主体、事项、程序、依据、内容等方面,进行全方位审查,确保决策事项科学、可行、风险可控。加强对疫情防控临时性应急行政管理的规范性文件实施备案审查。严格依照法定权限和程序实施区域封锁、病人隔离、交通管控、遗体处置等措施。最大程度保护公民、法人和其他组织权益,保护患者和其他依法接受隔离医学观察人员的个人隐私并保障其不受歧视的权利。统筹做好返岗、返工、返校工作,依法做好恢复正常工作、生产和教学后疫情防控。


 三是加强社会治安和市场监管等执法工作。依法严厉打击利用疫情哄抬物价、串通涨价、囤积居奇、趁火打劫等扰乱社会秩序和制售假劣药品、医疗器械、重点卫生防疫物资等违法犯罪行为。加大暴力伤害医务人员的违法犯罪行为打击力度,维护正常医疗秩序。特别是针对故意隐瞒个人疫病信息或不按规定如实提供有关信息,拒绝接受调查检测、隔离或治疗的当事人,造成传染病传播,危害公共安全的,依法追究相关法律责任。依法规范捐赠、受赠行为,加大捐赠财物分配使用情况的监管力度,确保受赠财物全部及时用于疫情防控。


 四是依法做好疫情报告和发布工作。规范疫情信息统计发布,精准落实疫情报告制度,依法及时公开透明发布疫情和防控工作信息。建立疫情防控信息发布联动机制,推动疾控、医疗机构、卫生主管部门、网信等相关单位与政法机关之间信息即时共享。疾控、医疗机构严格按照法律规定的内容、程序、方式和时限及时准确报告疫情信息,不得瞒报、漏报。严厉打击编造、传播虚假疫情信息的违法犯罪行为。


 五是强化保护野生动物资源相关执法工作。组织开展野生动物保护法和相关法律法规执法检查,压实压细野生动物保护主管部门法律责任,强化经营者法定义务。建立健全执法协作机制,深入开展野生动物保护专项整治行动,加大野生动物非法猎捕和非法交易执法力度。推进野生动物保护监管执法管理体制改革,切实解决监管不到位等问题,提高整体执法效能。依法规范野生动物人工繁育活动和野生动物及其产品相关交易行为,严查非法出售、购买和利用野生动物的行为。建立健全投诉举报制度,对群众提供的非法猎捕、收购、运输、出售野生动物的违法犯罪线索,一经查实,给予重奖。


 六是依法严厉打击破坏疫情防控违法犯罪行为。贯彻执行最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》,落实我省《关于依法严厉打击妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控刑事犯罪的通告》,编印《疫情防控执法办案指引》,统一执法标准,明确司法政策,依法及时从严惩治相关违法犯罪行为。


 七是加强涉疫情案件办理工作。各级法院全面开启网上诉讼服务,积极通过“12368”诉讼服务热线、“中国移动微法院”微信小程序、人民法院调解平台等多种方式办理案件。对因疫情防控产生的合同履行、医疗纠纷、产品质量、劳动纠纷等民事案件审理,以及延期审理、中止诉讼、适用不可抗力等加强指导。各级检察机关充分运用公益诉讼、检察监督等手段,积极开展源头防控,依法从严从快打击危害疫情防控相关犯罪。各相关部门加强涉疫情案件行政复议,通过个案审理加强对基层一线执法工作的指导。相关行政机关严格行政应诉答辩时限,做好相关案件复议、应诉法律保障。


 加强疫情防控法治宣传和法律服务


 一是开展疫情防控法治宣传教育专项行动。组织开展“防控疫情、法治同行”专项宣传活动,注重把疫情防控普法宣传融入到相关立法、执法和司法全过程。落实媒体公益普法责任,充分发挥主流媒体和新兴媒体平台作用,开展人民群众喜闻乐见的法治宣传。及时公布有关典型案例,开展以案释法,在全省新媒体普法矩阵中持续推送。


 二是执法司法机构和人员带头落实普法责任制。重点加强传染病防治、应急管理、野生动物保护,以及疫情防控期间维护社会秩序、经济秩序相关法治宣传教育,突出在依法惩治妨害新冠肺炎疫情防控违法犯罪工作中开展法治宣传,引导全社会依法行动、依法行事。


 三是组织基层开展疫情防控普法宣传。针对疫情防控工作中的突出问题、人民群众关切的热点问题,编撰法律知识问答,运用切合基层一线实际的传播方式进行法律解读。组织社区民警、村居干部和网格员等力量,发动村(社区)、学校、医院,在开展疫情防控社区工作中,同步进行有关法律法规宣传解读。


 四是强化疫情防控法律服务。组建新冠肺炎疫情防控应急处置法律顾问组,为疫情防控决策提供法律论证和法律意见建议。各级公共法律服务中心实行预约法律服务,安徽法律服务网开辟“疫情防控法律咨询”专栏,拓展12348公共法律服务热线功能,就疫情防控有关热点难点法律问题提供24小时公益法律服务。组织法律援助律师及志愿者,为困难群体提供有效法律援助。法律服务机构要开辟绿色通道,对疫情防控一线人员的法律服务需求,优先受理、优先办理,并按规定减免相关费用。


 五是加强疫情期间矛盾纠纷化解。贯彻落实《安徽省多元化解纠纷促进条例》,制定行政调解指导性意见,充分发挥调解、仲裁等多元化纠纷解决机制优势,推进人民调解、行政调解、司法调解有效衔接,加强对医患纠纷、涉企纠纷、劳动争议、消费纠纷、物业纠纷等化解工作。


 六是加强依法防控宣传引导工作。深入宣传中央及省委、省政府决策部署,深入解读相关法规规章政策文件,深入报道各地各部门依法防控举措和措施,深入挖掘宣传依法防控中涌现出的先进集体、先进个人和典型事例,引导广大人民群众依法支持和配合疫情防控工作。  



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